1
Principy změn financování 
vysokých škol
....
Právnická fakulta MU 
Brno, 8. září 2016
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Karmelitská 529/5, Malá Strana, 118 12 Praha 1 • tel.: +420 234 811 111
msmt@msmt.cz • www.msmt.cz
2
Obsah prezentace
I. Úvod
II. Informace o přípravě rozpočtu na rok 2017 a výhledu 
na roky 2018 a 2019
III. Institucionální financování v roce 2017
IV. Návrhy pro financování na období 2018 ‐ 2020
3
Struktura rozpočtu VVŠ před rokem 2016
Institucionální část (80%)
Ukazatel „A“ (61 %)
Ukazatel  „K“ (19 %)
Sociální záležitosti studentů 
(10%)
Doktorská stipendia(5 %)
Sociální stipendia a dotace na stravování 
studentů (3 %)
Ubytovací stipendia (2 %)
Rozvoj VŠ (6%) Institucionální plány, CRP (6%)
Mezinárodní spolupráce a 
ostatní(4%)
Univerzita třetího věku
Studium studentů se specifickými 
potřebami
Podpora mezinárodní spolupráce VVŠ
I. Úvod
Rozepsané finanční prostředky ukazatele rozpočtu VŠ v roce 2016 
19 092 859 232 Kč
4
II. Informace o přípravě rozpočtu 2017 a 
výhledu na roky 2018 a 2019
a. Výdaje státního rozpočtu v ukazateli "vysoké školy" 
b. Počet devatenáctiletých v populaci (historie a predikce) pro 
období 2001‐ 2030
5
a. Výdaje SR v ukazateli "vysoké školy" (v mil. Kč)
24 640,250
24 249,130
22 423,938
21 221,802
21 803,802 21 770,802
21 491,734
20 377,077
21 891,734
21 205,077
19 000
20 000
21 000
22 000
23 000
24 000
25 000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
výdaje státního rozpočtu výdaje SR po dorovnání MŠMT
střednědobý výhled návrh MŠMT
6
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
b. Počet devatenáctiletých v populaci               
(historie a predikce) 2001‐ 2030
7
III. Institucionální financování v roce 2017    
(tj. rozpočtový okruh I)
1. Rekapitulace základních tezí institucionálního financování VVŠ 
v  letech 2017‐2020
2. Rozdělení institucionálních prostředků v r. 2017
a. Podmínky poskytnutí příspěvku ve fixní části institucionálního 
financování v roce 2017
b. Specifický přístup v rámci fixní části 
c. Výkonová část
d. Řešení specifických potřeb vyplývajících ze společenské poptávky
8
1. Rekapitulace základních tezí institucionálního 
financování VVŠ v  letech 2017‐2020
Základní principy vychází zejména z:
‐ dlouhodobého záměru MŠMT pro oblast VŠ na 2016 ‐ 2020
‐ výsledků předchozích jednání se zástupci reprezentací VŠ
‐ závěrů a doporučení Rady hospodářské a sociální dohody ČR. 
Rozhodujícími efekty zejména jsou:
‐ stabilizace rozpočtu vysokého školství
‐ předvídatelnost – zavedení prvků víceletého financování
‐ zohledňování výsledků a výkonu vysokých škol
‐ reflexe demografických trendů a požadavků trhu práce. 
9
2. Rozdělení institucionálních prostředků v r. 2017
MŠMT bude v roce 2017 usilovat o co nejtěsnější přiblížení objemu prostředků 
pro vysoké školy v oblasti mimo programové financování k disponibilnímu 
objemu roku 2014.
• Za této situace lze pro institucionální financování vyčlenit min. 16,1 mld. Kč 
(tzn. úroveň r. 2015).
• Rozdělení institucionálního financování na fixní „stabilizační“ část a 
výkonovou část v poměru 90% : 10%. 
10
a. Podmínky poskytnutí příspěvku ve fixní části
institucionálního financování v roce 2017
• Poskytnutí příspěvku vysoké škole bude vázáno na zajištění výkonových 
parametrů na základě parametrů použitých v roce 2015.
• Navrhované parametry pro stanovení fixního podílu prostředků se týkají:
‐ počtu nově zapsaných studií do prvních ročníků VŠ studijních programů, 
‐ průměrné hodnoty KEN studijních programů nově zapsaných  studií. 
• Parametry tak budou vázány na hodnoty konkrétní vysoké školy a nebude je 
ovlivňovat situace na ostatních vysokých školách. 
• V případě nenaplnění parametrů ‐> možnost dohodovacího řízení.
11
b. Specifický přístup v rámci fixní části 
k uměleckým vysokým školám (UVVŠ)
• V rámci fixní části bude pro UVVŠ vyčleněn souhrnný podíl 4 %. 
• Rozdělení tohoto podílu mezi jednotlivé UVVŠ bude stanoveno dohodou 
mezi nimi. 
• Do výkonové části UVVŠ vstoupí za stejných podmínek jako ostatní VVŠ. 
k neuniverzitním školám
• Pro neuniverzitní VVŠ nebudou uplatňovány zmíněné parametry.
• Do výkonové části neuniverzitní VVŠ nebudou vstupovat.
12
c. Výkonová část
Váhy indikátorů v návrhu MŠMT jsou stanoveny s ohledem na zajištění stability
rozpočtů VVŠ (max. možný pokles institucionálního financování 2%).
Indikátory kvality a výkonu Váha (%)
Výsledky výzkumu, vývoje a inovací (RIV) 30
Výsledky umělecké činnosti (RUV) 3
Externí příjmy VŠ spojené se vzdělávací a tvůrčí činností 10
Kvalifikační struktura akademických pracovníků 4
Zaměstnanost absolventů 10
Cizinci 8
Vyslaní a přijatí studenti v rámci mobilitních programů 20
Absolventi 15
13
IV. Návrhy pro financování na období
2018 – 2020
(2. etapa přechodu na nový model financování) 
• Ověření víceletého financování
• Zohlednění společenské poptávky a nastavení individuálních 
parametrů
• Formulování a zapojení alternativních indikátorů výkonové části
např.
– umístění v mezinárodních žebříčcích
– rozsah CŽV (mimo U3V)
– rozsah úspěšných studií před uplynutím SDS
– podíl SP akreditovaných jako joint/double/multiple degree
– drop‐out
14
Děkuji za pozornost.
robert.plaga@msmt.cz