SM č. 7/2021 Vnitřní norma Vysoké školy technické a ekonomické v Českých Budějovicích SMĚRNICE č. 7/2021 ÚPRAVA ZNALECKÉ ČINNOSTI NA VŠTE Datum vydání: 1. 10. 2021 Účinnost od: 1. 10. 2021 Účinnost do: odvolání Číslo jednací: VŠTE006007/2021 Počet stran: 5 Počet příloh: 3 Periodicita kontroly normy: Roční Ruší normu Nadřízená norma Statut VŠTE Související normy Podřízená norma Rozdělovník: Zaměstnanci VŠTE Vypracoval: Ředitel ústavu znalectví a oceňování Garant: Ředitel ústavu znalectví a oceňování Podpis: Ing. Veronika Machová, MBA v. r. Podpis: Ing. Veronika Machová, MBA v. r. Formálně ověřil: Referent Právního oddělení Schválil: Prorektor – statutární zástupce rektora Podpis: Bc. Denisa Plecitá v. r. Podpis: Ing. Zuzana Rowland, MBA, PhD. v. r. 1 SMĚRNICE č. 7/2021 ÚPRAVA ZNALECKÉ ČINNOSTI NA VŠTE Článek 1 Obecná ustanovení (1) Výkon znalecké činnosti VŠTE se řídí touto vnitřní normou. Výkon znalecké činnosti zahrnuje všechny úkony vykonávané v rámci činnosti regulované zákonem č. 254/2019 Sb. o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech (dále jen „ZoZ“). (2) Obory, v nichž je vykonávána znalecká činnost, jsou dány Strategickým záměrem VŠTE a jeho aktualizacemi. (3) Znalecká činnost při VŠTE je zajišťována prostřednictvím Ústavu znalectví a oceňování (dále jen „ÚZO“) v součinnosti s dalšími pracovišti VŠTE. (4) VŠTE soustavně vykonává vědecko-výzkumnou činnost v příslušných oborech znalecké činnosti. Výkon vědecko-výzkumné činnosti v oblastech znalecké činnosti je dán Strategickým záměrem VŠTE a jeho aktualizacemi. (5) Pro výkon znalecké činnosti zajišťuje VŠTE odpovídající materiálně technické zázemí, přístrojové vybavení a personální obsazení. (6) Znalecké posudky (dále jen „ZP“) jsou vystavovány výhradně v listinné formě. V elektronické formě mohou být vyhotoveny pouze přílohy ZP. (7) Tato norma se přiměřeně použije také při vypracování dokumentů svou povahou blízkých ZP (odborné vyjádření, vyjádření k tržní ceně apod.). (8) V případě, že odměna za vypracování ZP je stanovována odchylně od vyhlášky č. 504/2020 Sb., musí být odměna nebo způsob jejího stanovení určen před zahájením zpracování a nesmí jakkoli záviset na výsledcích posouzení. Článek 2 Osoby podílející se na znalecké činnosti VŠTE (1) Znalecká činnost na VŠTE je z pověření rektora řízena ředitelem ÚZO. (2) Výkon znalecké činnosti je zajišťován prostřednictvím osob na těchto pozicích: • vedoucí Oddělení znalecké činnosti, • vyšší kvalifikovaný pracovník znalecké činnosti, • asistent znalecké činnosti, • profesor, • docent, • odborný asistent, • asistent, 2 • vědecko-výzkumní pracovníci, • externí konzultant. (3) K osobám dle odstavce 2 musí existovat pracovněprávní vztah v době výkonu znalecké činnosti. Výjimku tvoří externí konzultant, s nímž může být spolupracováno na základě dohod mimo pracovní poměr. Ve výjimečných případech je přípustné využít externích konzultačních služeb na dodavatelsko-odběratelské bázi. (4) Všechny osoby zapojené do výkonu znalecké činnosti musejí být písemně poučeny o svých povinnostech a mlčenlivosti. Za poučení zapojených osob odpovídá vedoucí Oddělení znalecké činnosti. (5) Komunikaci s Ministerstvem spravedlnosti ve věcech znalecké činnosti vede ředitel ÚZO, a to i ve vztahu ke změnám údajů zapisovaných do seznamu znalců a znaleckých ústavů. (6) Každý výtisk ZP je opatřen otiskem znalecké pečeti. Dále musí být v souladu s § 28 odst. 4 ZoZ opatřen podpisem znalce nebo osobou zapojenou do vědecko-výzkumné činnosti v příslušném oboru nebo odvětví. Dále musí být ve ZP uvedeny osoby, které se na jeho přípravě podílely, a osoba, která je povinna ZP na žádost orgánu veřejné moci osobně stvrdit, doplnit nebo jeho obsah blíže vysvětlit. ZP musí též obsahovat podpis odpovědné osoby, která jej v souladu s § 28 odst. 4 ZoZ vzala na vědomí. Podpisy musí být uvedeny na poslední straně ZP. (7) Za ZP odpovídá ředitel ÚZO. Přitom skutečnost, že ZP byl zpracován v souladu s platnou legislativou ČR a vnitřní legislativou VŠTE, stvrdí ředitel ÚZO svým podpisem na poslední straně ZP. (8) Znalecká pečeť je uložena u vedoucího Oddělení znalecké činnosti. Článek 3 Postup zpracování ZP (1) Činnosti vykonávané v průběhu procesu vypracování ZP jsou rozděleny do jednotlivých částí: a) přípravná fáze, b) zpracování ZP a jeho expedice, c) poexpediční činnost. Ředitel ÚZO rozhodne o přiřazení ZP na jednotlivá oddělení. Článek 4 Předpřípravná fáze (1) Objednávka k vytvoření ZP může být přijata elektronicky nebo písemně. Za elektronické přijetí se považuje e-mailová korespondence nebo komunikace prostřednictvím datové schránky. Objednávku na vypracování ZP je možné přijmout ve formátu Poptávkového formuláře (viz příloha 1), nebo ve formátu závazné objednávky dle uvážení zadavatele. Přijetí objednávky vůči třetím osobám zajišťuje ředitel ÚZO. Přijetí objednávky k vypracování ZP ústně nebo telefonicky není možné. 3 (2) V případě přijetí objednávky ZP od jiného zadavatele než orgánu veřejné moci a zároveň existence požadavku zadavatele, aby poptávaný ZP obsahoval odkaz na § 127a OSŘ nebo § 110a TŘ je nutné toto jednoznačně vyjádřit již v rámci zadání ZP. (3) Ředitel ÚZO posoudí náležitosti zadání ZP dle § 40 vyhl. č. 503/2020 Sb. V případě, že objednávka nesplňuje zákonné náležitosti, toto zadání odmítne. (4) Ředitel ÚZO posoudí, zda ZP spadá do znaleckého oprávnění ÚZO, přičemž pokud: a) nespadá, ZP odmítne, b) spadá, přistoupí k dalším krokům dle této směrnice. (5) Tajemník ÚZO posuzuje případnou podjatost v souvislosti s vyhotovováním ZP, při- čemž: a) je-li zjištěna podjatost, ředitel ÚZO odmítne vypracování ZP, b) pokud podjatost nebyla zjištěna, přistoupí k dalším krokům dle této směrnice. Podjatost je ověřována ve spolupráci s prorektorem – statutárním zástupcem rektora VŠTE. (6) Řídí-li se vyúčtování znalečného dle vyhl. č. 504/2020 Sb., vedoucí Oddělení znalecké činnosti požádá zadavatele o souhlas s využitím motorového vozidla, a to při všech úkonech souvisejících s výkonem činnosti. (7) Vedoucí Oddělení znalecké činnosti, po přijetí objednávky ředitelem ÚZO zodpovídá za zápis přijetí zadání ZP do elektronické evidence. Článek 5 Vypracování ZP (1) Při zpracování ZP osoby zapojené do znalecké činnosti postupují v souladu s příslušnými právními předpisy – zejména pak v souladu s § 52 vyhl. č. 503/2020 Sb., když ZP obsahuje: a) výběr zdroje dat, b) vytěžení nebo tvorba vlastních dat, c) zpracování dat, d) provedení analýzy dat a zformátování výsledků analýzy, e) intepretace výsledků analýzy dat, f) zkontrolování postupu, g) zformulování závěru. (2) V průběhu řešení znalecké činnosti průběžně zapisují všichni zapojení pracovníci dobu a předmět činnost do Evidence odpracovaných hodin (viz příloha 2). (3) V průběhu řešení ZP může být vedena komunikace mezi zadavatelem ZP a VŠTE, když tato je řízena vedoucím Oddělení znalecké činnosti. 4 Článek 6 Kolegium (1) VŠTE pro potřeby procesu „Vzetí na vědomí“ ZP dle ZoZ vypracovaného ÚZO ustanovuje Kolegium ÚZO. (2) Kolegium ÚZO je složeno z osob jmenovaných rektorem VŠTE na návrh ředitele ÚZO. (3) Členové Kolegia ÚZO mají pracovněprávní vztah k VŠTE. (4) Členové Kolegia mohou být buď znalci nebo odborníci v daných oborech, ve kterých je znalecká činnost vykonávána. (5) Ředitel ÚZO vede seznam pracovníků zastoupených v Kolegiu pro vzetí na vědomí. (6) Znalci, kteří jsou členy Kolegia VŠTE, mají povinnost písemně oznámit řediteli ÚZO jakékoli změny zapisované do seznamu znalců ve lhůtě do 10 dnů od sdělení této informace Ministerstvu spravedlnosti ČR. (7) Funkční období členů Kolegia je čtyřleté. Článek 7 Vzetí na vědomí ZP (1) Každý ZP připravený na VŠTE musí být vzat na vědomí, Komisí pro vzetí na vědomí. (2) Komise pro vzetí na vědomí je skupina osob složená ze členů Kolegia odpovědných za vzetí na vědomí ZP. Komise pro vzetí na vědomí je složena vždy ad-hoc v návaznosti na předmět ZP, resp. v závislosti na oboru, odvětví, případně specializaci, v rámci které/ho byl ZP zpracován. (3) Komise pro vzetí na vědomí je vždy tvořena nejméně 3 osobami v pracovněprávním vztahu k VŠTE. Komisi pro vzetí na vědomí na pokyn ředitele ÚZO sestavuje vedoucí Oddělení znalecké činnosti. Vedoucí Oddělení znalecké činnosti zasílá ZP členům Komise pro vzetí na vědomí. (4) V každém Komisi pro vzetí na vědomí je zastoupen nejméně: vedoucí Oddělení znalecké činnosti, ředitel ÚZO, přímý nadřízený hlavního řešitele, nebo jiný akademický nebo vědecko-výzkumný pracovník v příslušeném oboru zpracovaného ZP. (5) Vyjádření o vzetí na vědomí po obdržení ZP jednotliví členové Komise pro vzetí na vědomí mohou vyjádřit ústně, prostřednictvím telefonního hovoru, e-mailem nebo jiným způsobem. (6) Pro vzetí na vědomí je nutné, aby se pozitivně vyjádřila nadpoloviční většina ustanovené Komise, v případě připomínek k ZP, jsou tyto vypořádány hlavním řešite- lem. (7) O vzetí na vědomí je vyhotoven protokol (viz příloha 3). Jeden z členů kolegia uvede na příslušném ZP svůj podpis a datum vzetí posudku na vědomí. (8) Protokol o vzetí na vědomí je archivován společně se ZP. 5 Článek 8 Expedice ZP (1) Pouze ZP, který je vzat na vědomí podle čl. 7 může být dále procesován a předán zadavateli. (2) V průběhu řešení ZP nejsou zadavateli předávány žádné částečné výstupy, pracovní verze nebo koncepty připravovaného ZP. (3) Tajemník ÚZO sestavuje vyúčtování znalečného, přičemž vezme v úvahu mj. vykázanou Evidenci odpracovaných hodin. Vyúčtování znalečného se řídí i vnitřními normami VŠTE, když faktura je vystavována Ekonomickým úsekem. (4) Ředitel ÚZO dává pokyn k odeslání nebo jinak doručení ZP, vč. převzatých podkladů zpět zadavateli. (5) Do 5 pracovních dnů od vyhotovení ZP asistent znalecké činnosti zapíše do evidence posudků požadované informace. (6) Archivaci ZP vč. příloh zajišťuje vedoucí Oddělení znalecké činnosti. (7) Ekonomický úsek VŠTE poskytuje podklady Tajemníkovi ÚZO k průběžné kontrole úhrad znalečného. Tajemník ÚZO odpovídá za zápis vyúčtování znalečného, přiznání a přijetí úhrady znalečného do elektronické evidence ZP. Článek 9 Další ustanovení (1) Jakmile se osoba podílející se na vypracování ZP dozví o skutečnosti, pro kterou nesmí provést znalecký úkon, oznámí tuto skutečnost neprodleně vedoucímu Oddělení znalecké činnosti. (2) Datová schránka znaleckého ústavu se řídi dalšími vnitřními normami VŠTE. K odesílání datových zpráv za znalecký ústav je oprávněn ředitel ÚZO. (3) Znalecký ústav VŠTE používá samostatné znění znalecké doložky pro každý obor znalecké činnosti, je-li ZP víceoborový, poté je k němu připojeno i více znění znaleckých doložek. Článek 10 Závěrečná ustanovení (1) Tato směrnice nabývá účinnosti dnem 1. 10. 2021. Ing. Vojtěch Stehel, MBA, PhD. v. r. rektor Přílohy: Příloha 1 – Poptávkový formulář Příloha 2 – Evidence odpracovaných hodin Příloha 3 – Protokol vzetí na vědomí ZP