Směrnice č. 8/2017 Vnitřní norma Vysoké školy technické a ekonomické v Českých Budějovicích
AKTUÁLNÍ ZNĚNÍ
ZAJIŠTĚNÍ SVOBODNÉHO PŘÍSTUPU K INFORMACÍM
Datum vydání: 30. 6. 2017 Účinnost od: 23. 9. 2019 Účinnost do: odvolání
Číslo jednací: VŠTE005525/2017 Počet stran: 6 Počet příloh: 1
Periodicita kontroly aktuálnosti normy Roční
Ruší předpis Směrnice č. 4/2007 Zajištění svobodného přístupu k informacím
Nadřízené předpisy
Zákon č. 111/1998 Sb. o vysokých školách v platném znění, Zákon 106/1999 Sb. o
svobodném přístupu k informacím v platném znění.
Související předpisy Podřízený
předpis Rozdělovník
Široká veřejnost
Vypracoval: Mgr. Alena Hejná, v. r. Garant: Kancléř
Podpis: Podpis:
Ing. Zuzana Rowland, MBA, v. r.
Formálně ověřil: Bc. Eva Plochová, v. r. Schválil: Rektor
Podpis: Podpis:
prof. Ing. Marek Vochozka, MBA, Ph.D.,
v. r.
1
Článek 1
Úvodní ustanovení
(1) Tato směrnice upravuje postup Vysoké školy technické a ekonomické v Českých
Budějovicích (dále jen „VŠTE“), jako povinného subjektu ve smyslu zákona
č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů
(zákon o svobodném přístupu k informacím) při poskytování informací podle
zákona o svobodném přístupu k informacím a v souladu s Nařízením Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se
zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice
95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů), ve znění pozdějších
předpisů a zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů.
(2) Tato směrnice dále upravuje postup VŠTE jako povinného subjektu ve věcech
zveřejňování podle smyslu zákona č. 111/1198 Sb. o vysokých školách a o změně a
doplnění dalších zákonů, v platném znění (dále jen ,,zákon o vysokých školách“).
Článek 2
Základní pojmy
(1) Informací se pro účely této směrnice rozumí jakýkoliv obsah nebo jeho část
v jakékoliv podobě, zaznamenaný na jakémkoli nosiči dat, zejména obsah
písemného záznamu na listině, záznamu uloženého v elektronické podobě nebo
záznamu zvukového, obrazového nebo audiovizuálního.
(2) Žadatelem se pro účely této směrnice rozumí každá fyzická nebo právnická osoba
žádající o informaci.
(3) Poskytování informací podle této směrnice zajišťuje VŠTE na základě žádosti nebo
zveřejněním.
Článek 3
Zveřejňování informací podle zákona o svobodném přístupu k informacím
(1) Informace poskytovaná zveřejněním se poskytuje ve všech formách a jazycích,
ve kterých byla vytvořena. Pokud je taková informace zveřejněna v elektronické
podobě, musí být zveřejněna i ve formátu, jehož specifikace je volně dostupná a
použití uživatelem není omezováno.
(2) VŠTE zveřejňuje informace v souladu s ustanovením § 5 odst. 1) zákona
o svobodném přístupu k informacím na fyzické úřední desce ve svém sídle, na místě,
které je všeobecně přístupné a na své elektronické úřední desce, způsobem
umožňujícím dálkový přístup.
(3) VŠTE v souladu s ustanovením § 5 odst. 1) zákona o svobodném přístupu
k informacím zveřejňuje následující informace:
2
a) důvod a způsob založení VŠTE včetně podmínek a principů, za kterých provozuje
svoji činnost;
b) popis organizační struktury, místo a způsob, jak získat příslušné informace, kde
lze podat žádost či stížnost, předložit návrh, podnět či jiné dožádání anebo obdržet
rozhodnutí o právech a povinnostech osob;
c) místo, lhůtu a způsob, kde lze podat opravný prostředek proti rozhodnutím o
právech a povinnostech osob, a to včetně výslovného uvedení požadavků, které
jsou v této souvislosti kladeny na žadatele, jakož i popis postupů a pravidel, která
je třeba dodržovat při těchto činnostech, a označení příslušného formuláře, a
způsob a místo, kde lze takový formulář získat;
d) postup, který musí VŠTE dodržovat při vyřizování všech žádostí, návrhů i jiných
dožádání, včetně příslušných lhůt;
e) přehled nejdůležitějších předpisů, podle kterých VŠTE jedná a rozhoduje;
f) sazebník úhrad za poskytování informací;
g) výroční zprávu za předchozí kalendářní rok o své činnosti v oblasti poskytování
informací, která je nedílnou součástí výroční zprávy o činnosti VŠTE a výroční
zprávy o hospodaření VŠTE podle ustanovení § 75 zákona o vysokých školách;
h) výhradní licence poskytnuté podle ustanovení § 14a odst. 4) zákona svobodném
přístupu k informacím;
i) usnesení nadřízeného orgánu o výši úhrad vydaná podle ustanovení § 16a odst.
7) zákona o svobodném přístupu k informacím;
j) adresu elektronické podatelny VŠTE.
(4) Registrované právní předpisy vydávané v rámci působnosti VŠTE a hlavní
dokumenty koncepční, strategické a programové povahy, zejména pak výroční
zpráva o činnosti, výroční zpráva o hospodaření a strategický záměr VŠTE , včetně
návrhů licenčních smluv, jsou přístupné k nahlížení a pořizování kopií v úředních
hodinách v Kanceláři rektora.
Článek 4
Podávání žádostí o poskytnutí informací
(1) Žádosti o poskytnutí informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím
může být podána ústně, písemně na adresu VŠTE nebo elektronicky na adresu epodatelny:
vstecb@vstecb.cz.
(2) Ústně podané žádosti vyřizují zaměstnanci v rámci své působnosti ústně, přičemž
jsou povinni ověřit identitu žadatele.
(3) K vyřizování písemně či elektronicky podaných žádostí je pověřena Kancelář
rektora, a to v součinnosti s ostatními úseky VŠTE.
(4) Ze žádosti musí být zřejmé, komu je určena, a že se žadatel domáhá poskytnutí
informace ve smyslu zákona o svobodném přístupu k informacím.
3
a) Fyzická osoba uvede v žádosti jméno, příjmení, datum narození, adresu místa
trvalého pobytu nebo, není-li přihlášena k trvalému pobytu, adresu bydliště a
adresu pro doručování, liší-li se od adresy místa trvalého pobytu nebo bydliště.
b) Právnická osoba uvede název, identifikační číslo osoby, adresu sídla a adresu
pro doručování, liší-li se od adresy sídla. Adresou pro doručování se rozumí též
elektronická adresa.
Článek 5
Postup při vyřizování žádostí o poskytnutí informací
(1) Žádost je podána dnem, kdy ji VŠTE obdržela.
(2) Lhůta pro poskytnutí informace je 15 dnů ode dne podání.
(3) Lhůtu pro poskytnutí informace lze v souladu s § 14 odst. 7 zákona o svobodném
přístupu k informacím prodloužit ze závažných důvodů, nejvýše však o 10 dnů.
Za závažné důvody se pro účel této směrnice považuje zejména nutnost vyhledání
informací velkého objemu, popřípadě vyhledání informací v archivu nebo nutnost
konzultace s jiným povinným subjektem mající závažný zájem na rozhodnutí
o žádosti.
(4) Žadatel musí být o prodloužení lhůty i o jeho důvodech vždy písemně informován, a
to včas před uplynutím lhůty pro poskytnutí informace.
(5) Pokud žádost směřuje k poskytnutí již zveřejněné informace, může VŠTE co
nejdříve, nejpozději však do sedmi dnů, místo poskytnutí informace sdělit žadateli
údaje umožňující vyhledání a získání zveřejněné informace, zejména odkaz
na internetovou stránku, kde se informace nachází. Pokud žadatel trvá na přímém
poskytnutí zveřejněné informace, VŠTE mu ji poskytne; to však neplatí v případě,
kdy byla žádost podána elektronicky a pokud je požadovaná informace zveřejněna
způsobem umožňujícím dálkový přístup a žadateli byl sdělen odkaz na internetovou
stránku, kde se informace nachází.
(6) Brání-li nedostatek údajů o žadateli podle článku 4 odst. 6) postupu vyřízení žádosti
o informaci podle zákona o poskytování informací, vyzve VŠTE žadatele ve lhůtě
do 7 dnů ode dne podání žádosti, aby žádost doplnil; nevyhoví-li žadatel této výzvě
do 30 dnů ode dne jejího doručení, VŠTE žádost odloží.
(7) V případě, že je žádost nesrozumitelná, není zřejmé, jaká informace je požadována,
nebo je formulována příliš obecně, vyzve VŠTE žadatele ve lhůtě do 7 dnů od podání
žádosti, aby žádost upřesnil. Neupřesní-li žadatel žádost do 30 dnů ode dne
doručení výzvy, rozhodne VŠTE o odmítnutí žádosti.
(8) V případě, že požadované informace se nevztahují k působnosti VŠTE, žádost odloží
a tuto odůvodněnou skutečnost sdělí do 7 dnů ode dne doručení žádosti žadateli
usnesením
4
(9) VŠTE neposkytne informaci podléhající zákonné ochraně např. pokud se vztahuje
výlučně k vnitřním pokynům a personálním předpisům VŠTE, nebo informaci
utajovanou podle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a
o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů, nebo informaci, která je
obchodním tajemstvím podle zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku,
v platném znění nebo informaci, která podléhá ochraně podle Nařízení Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se
zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice
95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) a zákona č. 110/2019 Sb., o
zpracování osobních údajů, nebo informaci, která je předmětem ochrany práva
autorského nebo práv souvisejícím s právem autorským.
(10) V případě, že VŠTE odmítne zcela nebo zčásti poskytnout žadateli požadované informace,
vydá o tom ve lhůtě 15 dnů, případně v řádně prodloužené lhůtě, rozhod-
nutí.
(10)Pokud nebylo žádosti vyhověno z důvodů ochrany obchodního tajemství nebo
ochrany práv třetích osob k předmětu práva autorského, musí být v odůvodnění
rozhodnutí uvedeno, kdo vykonává právo k tomuto obchodnímu tajemství nebo kdo
vykonává majetková práva k tomuto předmětu ochrany práva autorského, je-li tato
osoba VŠTE známa.
(11)Do 15 dnů od poskytnutí informace na žádost VŠTE tuto informaci zveřejní
prostřednictvím elektronické úřední desky. O informacích poskytnutých způsobem
podle § 4a odst. 2 písm. e) a f) zákona o svobodném přístupu k informacím,
informacích poskytnutých v jiné než elektronické podobě, nebo mimořádně
rozsáhlých elektronicky poskytnutých informacích postačí zveřejnit doprovodnou
informaci vyjadřující jejich obsah.
Článek 6
Stížnost na postup při vyřizování žádosti o poskytnutí informace
(1) Stížnost na postup při vyřizování žádosti o informace může podat písemně nebo
ústně žadatel:
a) který nesouhlasí s vyřízením žádosti způsobem uvedeným v ust. § 6 zákona
o svobodném přístupu k informacím,
b) kterému po uplynutí lhůty podle ust. § 14 odst. 5 písm. d) nebo § 14 odst. 7
nebyla poskytnuta informace nebo předložena konečná licenční nabídka a nebylo
vydáno rozhodnutí o odmítnutí žádosti,
c) kterému byla informace poskytnuta částečně, aniž bylo o zbytku žádosti vydáno
rozhodnutí o odmítnutí, nebo
d) který nesouhlasí s výší úhrady sdělené podle ust. § 17 odst. 3 nebo s výší odměny
podle ust. § 14a odst. 2, požadovanými v souvislosti s poskytováním in-
formací.
(2) Stížnost se podává do 30 dnů ode dne doručení sdělení dle ust. § 6, § 14 odst. 5 písm.
c) nebo § 17 odst. 3 nebo ode dne uplynutí lhůty pro poskytnutí informace podle ust.
§ 14 odst. 5 písm. d) nebo § 14 odst. 7 zákona o svobodném přístupu k informacím.
5
(3) Stížnost lze podat písemně nebo ústně u VŠTE; je-li stížnost podána ústně a nelze-li
ji ihned vyřídit, je o ní pořízen písemný záznam.
(4) VŠTE předloží stížnost spolu se spisovým materiálem nadřízenému orgánu, kterým
je Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy dále také jen MŠMT, do 7 dnů ode
dne, kdy ji stížnost došla, pokud v této lhůtě stížnosti sama zcela nevyhoví tím, že
poskytne požadovanou informaci nebo konečnou licenční nabídku, nebo vydá rozhodnutí
o odmítnutí žádosti.
(5) O stížnosti rozhoduje MŠMT ve lhůtě 15-ti dnů ode dne, kdy mu byla předložena.
Článek 7
Úhrady spojené s poskytováním informací
(1) VŠTE je oprávněna žádat úhradu nákladů spojených s poskytováním informací
ve výši, která nesmí přesáhnout náklady spojené s pořízením kopií, opatřením
technických nosičů dat a s odesláním informací žadateli, případně za mimořádně
rozsáhlé vyhledávání informací.
(2) V případě, kdy bude VŠTE požadovat za poskytnutí informace úhradu, písemně
oznámí tuto skutečnost žadateli spolu s předpokládanou výší úhrady před
poskytnutím informace. Z oznámení musí být zřejmé, na základě jakých skutečností
a jakým způsobem byla výše úhrady povinným subjektem vyčíslena. Součástí oznámení
musí být poučení o možnosti podat proti požadavku úhrady nákladů za poskytnutí
informace stížnost podle § 16a odst. 1 písm. d), ze kterého je patrné, v jaké lhůtě lze stížnost
podat, od kterého dne se tato lhůta počítá, který nadřízený orgán o ní rozhoduje a u kterého
povinného subjektu se podává.
(3) Poskytnutí informace podle odstavce 2 je podmíněno zaplacením požadované úhrady.
Pokud žadatel do 60-ti dnů ode dne oznámení výše požadované úhrady úhradu nezaplatí,
VŠTE žádost odloží. Po dobu vyřizování stížnosti proti výši požadované úhrady lhůta
podle věty druhé neběží.
(4) Výše úhrad je stanovena v příloze č. 1 Sazebníku úhrad za poskytování informací.
Článek 8
Povinnost zveřejňování podle zákona o vysokých školách
(1) VŠTE je povinna zveřejňovat ve veřejné části internetových stránek:
a) seznam studijních programů, které uskutečňuje, jejich typy a profily, formy výuky,
standardní doby studia a informace o jejich dostupnosti pro osoby se zdravotním
postižením,
b) registrované vnitřní předpisy veřejné vysoké školy včetně údajů o době jejich
platnosti a účinnosti,
c) výroční zpráva o činnosti a výroční zpráva o hospodaření a strategický záměr veřejné
vysoké školy,
6
d) informace o omezení nebo odnětí institucionální akreditace, o omezení nebo zániku
oprávnění uskutečňovat studijní program, o omezení nebo odnětí akreditace
studijních programů,
e) bakalářské, diplomové práce, u kterých proběhla obhajoba, jsou nevýdělečně zveřejněny
v souladu s § 47b zákona o vysokých školách, včetně posudků a výsledku
obhajoby. Tímto zveřejněním se rozumí uložení elektronické verze v archivu IS,
není-li to v rozporu s jiným právním předpisem zajišťujícím zveřejnění kvalifikační
práce.
f) informace o odložení zveřejnění bakalářské, diplomové, nebo jejich části, a to
po dobu trvání překážky pro zveřejnění, nejdéle však na dobu 3 let,
g) výši poplatku spojeného se studiem ve smyslu § 58 odst. 5) zákona o vysokých
školách,
h) Informace o vypsání výběrového řízení na místo akademického pracovníka nejméně
30 dnů před koncem lhůty pro podání přihlášky.
(2) VŠTE je povinna zveřejnit bakalářské, diplomové práce odevzdané uchazečem
k obhajobě nejméně pět pracovních dnů před konáním obhajoby. Zveřejněním se
pro účely tohoto ustanovení rozumí zveřejnění v elektronické podobě v IS
k nahlédnutí veřejnosti podle § 47, písm. b) zákona o vysokých školách.
(3) VŠTE je povinna zveřejnit prostřednictvím fyzické i elektronické úřední desky
rozhodnutí ve věcech řízení podle § 68 zákona o vysokých školách, které se
nepodařilo doručit z důvodu, že student nesplnil povinnost uvedenou v § 63 odst. 3
písm. b) zákona o vysokých školách, nebo nepodařilo-li se písemnost doručit
na adresu pro doručování nahlášenou studentem.
(4) Nadřízeným orgánem ve správních řízeních vedených v rámci výkonu státní správy
v záležitostech podle tohoto článku je Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
Přílohy:
Příloha č. 1 – Sazebník úhrad